تصرفات "حراس البقر" ذات غرض مزدوج، فهي تسمح للحكومة بالتقليل من أهمية هذه التجاوزات خصوصا وأنها غير متورطة بشكل مباشر، وفي الوقت نفسه، تغذي الخطاب المعادي للمسلمين بهدف تحفيز ناخبيها.